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中国共产党第四届委员会第十一次全体(扩大)会议公报
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右江日报
2020-12-31
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中国共产党第四届委员会第十一次全体(扩大)会议公报

〔2020年12月30日中国共产党第四届委员会第十一次全体(扩大)会议通过〕

2020-12-31 11:14     来源:右江日报
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彭晓春在会上作工作报告。 □本报记者 卢 飞 摄

  

会议现场。 □本报记者 卢 飞 摄


  中国共产党第四届委员会第十一次全体(扩大)会议,于2020年12月30日在举行。

  出席这次全会的有,市委委员44人,候补委员7人。不是四届市委委员、候补委员的大常委会、政府、政协领导班子成员及市中级人民法院主要领导,市委、人大常委会、政府、政协正副秘书长,有关县(市、区)党政主要领导,市直(驻中直、区直)有关单位主要负责同志和有关方面负责同志,市纪委常委、监委委员,在的党的十九大代表和部分市第四次党代会代表列席会议。

  全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神,听取和讨论了自治区政协副主席、市委书记彭晓春受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中国共产党委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。彭晓春就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话,从全局和战略高度,科学分析国际国内形势,对“十四五”时期经济社会发展面临的一系列重大问题作了深刻阐述,具有很强的战略性、前瞻性、针对性和指导性,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。自治区党委十一届九次全会审议通过的《中国共产党壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我们做好今后一个时期工作指明了方向、提供了遵循。全市各级各部门要把深入学习贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面领会精神实质,精准把握核心要义,扎实推动党中央和自治区党委决策部署在落地落实。

  全会充分肯定市委四届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为,一年来,面对国内国际环境的深刻复杂变化、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情,在党中央和自治区党委的坚强领导下,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和自治区党委十一届七次、八次、九次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,结合实际,科学提出“一件头等大事、两个统筹、三大战役”(即以疫情防控为头等大事,统筹推进疫情防控和经济社会发展两项工作,全力以赴打赢疫情防控阻击战、经济社会发展保卫战和脱贫攻坚收官战)工作思路,团结带领全市各族人民众志成城、攻坚克难,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动全市各项事业持续健康发展,全面建成小康社会胜利在望,为“十四五”发展和全面开启建设社会主义现代化新征程打下了坚实基础。

  全会充分肯定了我市决战贫困决胜小康伟大使命取得的历史性成就。一致认为,“十三五”时期是全市上下牢记习近平总书记殷切嘱托、感恩奋进的五年,是不忘初心使命、砥砺前行的五年,是举全市之力攻坚冲刺、全面决战贫困决胜小康的五年。全市经济实力迈上新台阶,脱贫攻坚取得重大成果,全面深化改革取得重大突破,对外开放取得重大进展,城乡面貌发生巨大变化,基础设施条件显著改善,生态文明建设水平显著提高,人民生活水平显著提升,全面依法治市显著加强,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。

  全会深入分析了新发展阶段发展机遇和挑战,认为“十四五”期间,与全国全区一样将进入新发展阶段,发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从发展来看,重点开发开放试验区建设全面启动,《左右江革命老区振兴规划》实施进入中后期阶段,但是必须清醒地看到,作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市情没有改变,发展不平衡不充分的问题仍比较突出。全市上下要准确把握国内外发展新形势,始终胸怀“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,发扬斗争精神,合力攻坚奋进,努力在危机中育先机、于变局中开新局,不断谱写发展新篇章。

  全会提出了到二〇三五年我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化的远景目标,这就是:经济实力大幅提升,经济总量和城乡居民收入将迈上大台阶;科技支撑高质量发展能力显著增强,建成创新型;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;开放水平大幅提升,外贸经济迈上大台阶,成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台;生态环境质量显著提升,生态经济发展壮大,基本建成美丽;文化事业获得显著发展,社会文明程度达到新高度;全面深化改革取得显著成效,乡村治理、市域社会治理、边疆治理和应急管理成果显著,基本实现治理现代化;平安建设达到更高水平,民族更加团结进步,边疆更加富裕稳定;基本公共服务实现均等化,城乡面貌根本改观,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和自治区党委十一届九次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以推动高质量发展为主题,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,突出创新核心地位,加快建设现代化经济体系,全面提升对外开放水平,统筹发展和安全,推进治理现代化,建成“一市一区”(左右江革命老区核心城市、打造重点开发开放试验区升级版),融入和服务新发展格局,实现经济持续较快健康发展、社会安定和谐,为与全国全区同步基本实现社会主义现代化打下坚实基础。要坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。

  全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展主要目标,即:经济高质量发展迈出新步伐。经济增速保持高于全国全区平均水平;传统产业加快转型升级,新兴产业加快发展,经济结构更加优化;创新支撑能力明显提升,新旧动能加快转换,经济运行质量和效益进一步提高;现代化经济体系建设取得重大进展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快。改革开放获得新突破。重点领域和关键环节改革取得新突破,改革升级版持续深化;营商环境明显优化,外向型经济获得快速发展;互联互通水平显著提高,贸易和投资国际化、便利化、自由化程度加快提升,全方位开发开放格局加快形成。社会建设实现新进步。社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,社会文明程度得到新提高;公共文化服务体系不断健全,文化产业加快发展;优质教育、卫生健康资源加快布局发展,教育质量和卫生健康服务水平明显提升;法治、平安建设扎实推进,治理现代化水平明显提升。生态文明建设取得新进展。生态文明建设制度得到深化落实,生产空间、生活空间、生态空间布局科学;生态环境质量不断提升,资源综合利用水平大幅提高;绿色发展方式和生活方式基本形成,资源节约和环境友好型社会建设迈上新台阶。人民生活水平实现新提升。就业总量不断增加,就业质量显著提升;多层次社会保障体系更加健全,城乡居民收入保持较快增长;脱贫攻坚成果得到巩固拓展,乡村振兴战略全面实施。

  全会从九个方面对“十四五”经济社会发展的重点工作进行了全面部署,强调高质量推进重点开发开放试验区建设,创新试验区体制机制,全面提升互联互通水平,构建高质量开放型经济体系,加强对外交流与合作,积极融入和服务国内国际双循环,大力拓展投资新空间,全面促进消费,更好融入和服务双循环新发展格局。坚持创新驱动发展,全面提升创新能力,创新人才队伍建设,推动工业高质量发展,加快培育和发展新兴产业,大力发展现代服务业,加快构建现代产业体系。全面深化改革,激发各类市场主体活力,持续深化财税金融体制改革,深化要素市场配置改革,构建高质量发展体制机制。加快新型城镇化建设,优化国土空间布局,推进以人为核心的新型城镇化,促进区域协调发展。全面实施乡村振兴战略,推动农业高质量发展,实施乡村建设行动,深化农业农村体制改革,实施巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化。加快公共文化服务均等化,提升社会文明程度,加强公共文化服务,推动文化旅游产业发展,建设民族文化名市,推动文化繁荣发展。推动绿色发展,加强生态保护和修复,持续推进环境污染防治,加快推动绿色循环发展,强化生态文明制度落实,促进人与自然和谐共生。提高社会建设水平,提高人民收入水平,建立就业创业优先机制,加快教育高质量发展,完善卫生健康服务体系,完善多层次社会保障机制,积极应对人口老龄化,加强和创新社会治理,增强人民生活幸福感。统筹发展和安全,坚决捍卫国家政治安全,确保经济安全,维护社会大局稳定,保护人民生命财产安全,维护边疆巩固安宁,建设更高水平的平安。

  全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持和加强党的全面领导,健全党委全面领导经济社会发展的工作机制,落实全面从严治党主体责任、监督责任,全面贯彻新时代党的组织路线,加强基层党组织建设,抓好党的组织制度建设,持续用力激励干部担当作为。全面推进社会主义政治建设,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。健全规划制定和落实机制。

  全会强调,全市各级各部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神,深刻把握发展大局大势,坚决把思想和行动统一到党中央和自治区党委对当前形势的重大判断上来,统一到市委对“十四五”经济社会发展的决策部署上来,坚定信心、抢抓机遇,奋勇争先、善作善成,改革创新、求真务实,确保各项目标任务如期实现。

  全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定,决定批准黄秋幸、阙建林同志辞去中共委员会委员职务,决定批准黄启江同志辞去中共委员会候补委员职务。

  全会号召,全市共产党员和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,奋力实现建成“一市一区”目标,为夺取全面建设社会主义现代化新胜利而努力奋斗!




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